a:3:{s:2:"sc";s:28246:"　乳品质量安全监督管理条例
　　第一章 总则
　　第一条 为了加强乳品质量安全监督管理，保证乳品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，促进奶业健康发展，制定本条例。
　　第二条 本条例所称乳品，是指生鲜乳和乳制品。
　　乳品质量安全监督管理适用本条例；法律对乳品质量安全监督管理另有规定的，从其规定。
　　第三条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者对其生产、收购、运输、销售的乳品质量安全负责，是乳品质量安全的第一责任者。
　　第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责。
　　县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。县级以上质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。县级以上工商行政管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。县级以上食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。县级以上人民政府卫生主管部门依照职权负责乳品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责乳品质量安全监督管理的其他工作。
　　第五条 发生乳品质量安全事故，应当依照有关法律、行政法规的规定及时报告、处理；造成严重后果或者恶劣影响的，对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。
　　第六条 生鲜乳和乳制品应当符合乳品质量安全国家标准。乳品质量安全国家标准由国务院卫生主管部门组织制定，并根据风险监测和风险评估的结果及时组织修订。
　　乳品质量安全国家标准应当包括乳品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康物质的限量规定，乳品生产经营过程的卫生要求，通用的乳品检验方法与规程，与乳品安全有关的质量要求，以及其他需要制定为乳品质量安全国家标准的内容。
　　制定婴幼儿奶粉的质量安全国家标准应当充分考虑婴幼儿身体特点和生长发育需要，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。
　　国务院卫生主管部门应当根据疾病信息和监督管理部门的监督管理信息等，对发现添加或者可能添加到乳品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质，立即组织进行风险评估，采取相应的监测、检测和监督措施。
　　第七条 禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。
　　禁止在乳制品生产过程中添加非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质。
　　第八条 国务院畜牧兽医主管部门会同国务院发展改革部门、工业和信息化部门、商务部门，制定全国奶业发展规划，加强奶源基地建设，完善服务体系，促进奶业健康发展。
　　县级以上地方人民政府应当根据全国奶业发展规划，合理确定本行政区域内奶畜养殖规模，科学安排生鲜乳的生产、收购布局。
　　第九条 有关行业协会应当加强行业自律，推动行业诚信建设，引导、规范奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者依法生产经营。
　　第二章 奶畜养殖
　　第十条 国家采取有效措施，鼓励、引导、扶持奶畜养殖者提高生鲜乳质量安全水平。省级以上人民政府应当在本级财政预算内安排支持奶业发展资金，并鼓励对奶畜养殖者、奶农专业生产合作社等给予信贷支持。
　　国家建立奶畜政策性保险制度，对参保奶畜养殖者给予保费补助。
　　第十一条 畜牧兽医技术推广机构应当向奶畜养殖者提供养殖技术培训、良种推广、疫病防治等服务。
　　国家鼓励乳制品生产企业和其他相关生产经营者为奶畜养殖者提供所需的服务。
　　第十二条 设立奶畜养殖场、养殖小区应当具备下列条件：
　　（一）符合所在地人民政府确定的本行政区域奶畜养殖规模；
　　（二）有与其养殖规模相适应的场所和配套设施；
　　（三）有为其服务的畜牧兽医技术人员；
　　（四）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医主管部门规定的防疫条件；
　　（五）有对奶畜粪便、废水和其他固体废物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施；
　　（六）有生鲜乳生产、销售、运输管理制度；
　　（七）法律、行政法规规定的其他条件。
　　奶畜养殖场、养殖小区开办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、奶畜品种和养殖规模向养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门备案。
　　第十三条 奶畜养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：
　　（一）奶畜的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；
　　（二）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；
　　（三）检疫、免疫、消毒情况；
　　（四）奶畜发病、死亡和无害化处理情况；
　　（五）生鲜乳生产、检测、销售情况；
　　（六）国务院畜牧兽医主管部门规定的其他内容。
　　奶畜养殖小区开办者应当逐步建立养殖档案。
　　第十四条 从事奶畜养殖，不得使用国家禁用的饲料、饲料添加剂、兽药以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。
　　禁止销售在规定用药期和休药期内的奶畜产的生鲜乳。
　　第十五条 奶畜养殖者应当确保奶畜符合国务院畜牧兽医主管部门规定的健康标准，并确保奶畜接受强制免疫。
　　动物疫病预防控制机构应当对奶畜的健康情况进行定期检测；经检测不符合健康标准的，应当立即隔离、治疗或者做无害化处理。
　　第十六条 奶畜养殖者应当做好奶畜和养殖场所的动物防疫工作，发现奶畜染疫或者疑似染疫的，应当立即报告，停止生鲜乳生产，并采取隔离等控制措施，防止疫病扩散。
　　奶畜养殖者对奶畜养殖过程中的排泄物、废弃物应当及时清运、处理。
　　第十七条 奶畜养殖者应当遵守国务院畜牧兽医主管部门制定的生鲜乳生产技术规程。直接从事挤奶工作的人员应当持有有效的健康证明。
　　奶畜养殖者对挤奶设施、生鲜乳贮存设施等应当及时清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染。
　　第十八条 生鲜乳应当冷藏。超过2小时未冷藏的生鲜乳，不得销售。
　　第三章 生鲜乳收购
　　第十九条 省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医主管部门应当根据当地奶源分布情况，按照方便奶畜养殖者、促进规模化养殖的原则，对生鲜乳收购站的建设进行科学规划和合理布局。必要时，可以实行生鲜乳集中定点收购。
　　国家鼓励乳制品生产企业按照规划布局，自行建设生鲜乳收购站或者收购原有生鲜乳收购站。
　　第二十条 生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并具备下列条件，取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证：
　　（一）符合生鲜乳收购站建设规划布局；
　　（二）有符合环保和卫生要求的收购场所；
　　（三）有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备；
　　（四）有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备；
　　（五）有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员；
　　（六）有卫生管理和质量安全保障制度。
　　生鲜乳收购许可证有效期2年；生鲜乳收购站不再办理工商登记。
　　禁止其他单位或者个人开办生鲜乳收购站。禁止其他单位或者个人收购生鲜乳。
　　国家对生鲜乳收购站给予扶持和补贴，提高其机械化挤奶和生鲜乳冷藏运输能力。
　　第二十一条 生鲜乳收购站应当及时对挤奶设施、生鲜乳贮存运输设施等进行清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染。
　　生鲜乳收购站应当按照乳品质量安全国家标准对收购的生鲜乳进行常规检测。检测费用不得向奶畜养殖者收取。
　　生鲜乳收购站应当保持生鲜乳的质量。
　　第二十二条 生鲜乳收购站应当建立生鲜乳收购、销售和检测记录。生鲜乳收购、销售和检测记录应当包括畜主姓名、单次收购量、生鲜乳检测结果、销售去向等内容，并保存2年。
　　第二十三条 县级以上地方人民政府价格主管部门应当加强对生鲜乳价格的监控和通报，及时发布市场供求信息和价格信息。必要时，县级以上地方人民政府建立由价格、畜牧兽医等部门以及行业协会、乳制品生产企业、生鲜乳收购者、奶畜养殖者代表组成的生鲜乳价格协调委员会，确定生鲜乳交易参考价格，供购销双方签订合同时参考。
　　生鲜乳购销双方应当签订书面合同。生鲜乳购销合同示范文本由国务院畜牧兽医主管部门会同国务院工商行政管理部门制定并公布。
　　第二十四条 禁止收购下列生鲜乳：
　　（一）经检测不符合健康标准或者未经检疫合格的奶畜产的；
　　（二）奶畜产犊7日内的初乳，但以初乳为原料从事乳制品生产的除外；
　　（三）在规定用药期和休药期内的奶畜产的；
　　（四）其他不符合乳品质量安全国家标准的。
　　对前款规定的生鲜乳，经检测无误后，应当予以销毁或者采取其他无害化处理措施。
　　第二十五条 贮存生鲜乳的容器，应当符合国家有关卫生标准，在挤奶后2小时内应当降温至0－4℃。
　　生鲜乳运输车辆应当取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明，并随车携带生鲜乳交接单。交接单应当载明生鲜乳收购站的名称、生鲜乳数量、交接时间，并由生鲜乳收购站经手人、押运员、司机、收奶员签字。
　　生鲜乳交接单一式两份，分别由生鲜乳收购站和乳品生产者保存，保存时间2年。准运证明和交接单式样由省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医主管部门制定。
　　第二十六条 县级以上人民政府应当加强生鲜乳质量安全监测体系建设，配备相应的人员和设备，确保监测能力与监测任务相适应。
　　第二十七条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强生鲜乳质量安全监测工作，制定并组织实施生鲜乳质量安全监测计划，对生鲜乳进行监督抽查，并按照法定权限及时公布监督抽查结果。
　　监测抽查不得向被抽查人收取任何费用，所需费用由同级财政列支。
     第四章 乳制品生产
　　第二十八条 从事乳制品生产活动，应当具备下列条件，取得所在地质量监督部门颁发的食品生产许可证：
　　（一）符合国家奶业产业政策；
　　（二）厂房的选址和设计符合国家有关规定；
　　（三）有与所生产的乳制品品种和数量相适应的生产、包装和检测设备；
　　（四）有相应的专业技术人员和质量检验人员；
　　（五）有符合环保要求的废水、废气、垃圾等污染物的处理设施；
　　（六）有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员；
　　（七）法律、行政法规规定的其他条件。
　　质量监督部门对乳制品生产企业颁发食品生产许可证，应当征求所在地工业行业管理部门的意见。
　　未取得食品生产许可证的任何单位和个人，不得从事乳制品生产。
　　第二十九条 乳制品生产企业应当建立质量管理制度，采取质量安全管理措施，对乳制品生产实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，保证产品质量安全。
　　第三十条 乳制品生产企业应当符合良好生产规范要求。国家鼓励乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点体系，提高乳制品安全管理水平。生产婴幼儿奶粉的企业应当实施危害分析与关键控制点体系。
　　对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的乳制品生产企业，认证机构应当依法实施跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，并及时向有关主管部门报告。
　　第三十一条 乳制品生产企业应当建立生鲜乳进货查验制度，逐批检测收购的生鲜乳，如实记录质量检测情况、供货者的名称以及联系方式、进货日期等内容，并查验运输车辆生鲜乳交接单。查验记录和生鲜乳交接单应当保存2年。乳制品生产企业不得向未取得生鲜乳收购许可证的单位和个人购进生鲜乳。
　　乳制品生产企业不得购进兽药等化学物质残留超标，或者含有重金属等有毒有害物质、致病性的寄生虫和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品质量安全国家标准的生鲜乳。
　　第三十二条 生产乳制品使用的生鲜乳、辅料、添加剂等，应当符合法律、行政法规的规定和乳品质量安全国家标准。
　　生产的乳制品应当经过巴氏杀菌、高温杀菌、超高温杀菌或者其他有效方式杀菌。
　　生产发酵乳制品的菌种应当纯良、无害，定期鉴定，防止杂菌污染。
　　生产婴幼儿奶粉应当保证婴幼儿生长发育所需的营养成分，不得添加任何可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的物质。
　　第三十三条 乳制品的包装应当有标签。标签应当如实标明产品名称、规格、净含量、生产日期，成分或者配料表，生产企业的名称、地址、联系方式，保质期，产品标准代号，贮存条件，所使用的食品添加剂的化学通用名称，食品生产许可证编号，法律、行政法规或者乳品质量安全国家标准规定必须标明的其他事项。
　　使用奶粉、黄油、乳清粉等原料加工的液态奶，应当在包装上注明；使用复原乳作为原料生产液态奶的，应当标明“复原乳”字样，并在产品配料中如实标明复原乳所含原料及比例。
　　婴幼儿奶粉标签还应当标明主要营养成分及其含量，详细说明使用方法和注意事项。
　　第三十四条 出厂的乳制品应当符合乳品质量安全国家标准。
　　乳制品生产企业应当对出厂的乳制品逐批检验，并保存检验报告，留取样品。检验内容应当包括乳制品的感官指标、理化指标、卫生指标和乳制品中使用的添加剂、稳定剂以及酸奶中使用的菌种等；婴幼儿奶粉在出厂前还应当检测营养成分。对检验合格的乳制品应当标识检验合格证号；检验不合格的不得出厂。检验报告应当保存2年。
　　第三十五条 乳制品生产企业应当如实记录销售的乳制品名称、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及其联系方式、销售日期等。
　　第三十六条 乳制品生产企业发现其生产的乳制品不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全危险或者可能危害婴幼儿身体健康或者生长发育的，应当立即停止生产，报告有关主管部门，告知销售者、消费者，召回已经出厂、上市销售的乳制品，并记录召回情况。
　　乳制品生产企业对召回的乳制品应当采取销毁、无害化处理等措施，防止其再次流入市场。
　　 第五章 乳制品销售
　　第三十七条 从事乳制品销售应当按照食品安全监督管理的有关规定，依法向工商行政管理部门申请领取有关证照。
　　第三十八条 乳制品销售者应当建立并执行进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明乳制品合格证明和产品标识，并建立乳制品进货台账，如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事乳制品批发业务的销售企业应当建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。
　　第三十九条 乳制品销售者应当采取措施，保持所销售乳制品的质量。
　　销售需要低温保存的乳制品的，应当配备冷藏设备或者采取冷藏措施。
　　第四十条 禁止购进、销售无质量合格证明、无标签或者标签残缺不清的乳制品。
　　禁止购进、销售过期、变质或者不符合乳品质量安全国家标准的乳制品。
　　第四十一条 乳制品销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址，不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
　　第四十二条 对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，销售者应当立即停止销售，追回已经售出的乳制品，并记录追回情况。
　　乳制品销售者自行发现其销售的乳制品有前款规定情况的，还应当立即报告所在地工商行政管理等有关部门，通知乳制品生产企业。
　　第四十三条 乳制品销售者应当向消费者提供购货凭证，履行不合格乳制品的更换、退货等义务。
　　乳制品销售者依照前款规定履行更换、退货等义务后，属于乳制品生产企业或者供货商的责任的，销售者可以向乳制品生产企业或者供货商追偿。
　　第四十四条 进口的乳品应当按照乳品质量安全国家标准进行检验；尚未制定乳品质量安全国家标准的，可以参照国家有关部门指定的国外有关标准进行检验。
　　第四十五条 出口乳品的生产者、销售者应当保证其出口乳品符合乳品质量安全国家标准的同时还符合进口国家（地区）的标准或者合同要求。
      第六章 监督检查
　　第四十六条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督检查。县级以上质量监督检验检疫部门应当加强对乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督检查。县级以上工商行政管理部门应当加强对乳制品销售环节的监督检查。县级以上食品药品监督部门应当加强对乳制品餐饮服务环节的监督管理。监督检查部门之间，监督检查部门与其他有关部门之间，应当及时通报乳品质量安全监督管理信息。
　　畜牧兽医、质量监督、工商行政管理等部门应当定期开展监督抽查，并记录监督抽查的情况和处理结果。需要对乳品进行抽样检查的，不得收取任何费用，所需费用由同级财政列支。
　　第四十七条 畜牧兽医、质量监督、工商行政管理等部门在依据各自职责进行监督检查时，行使下列职权：
　　（一）实施现场检查；
　　（二）向有关人员调查、了解有关情况；
　　（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿、检验报告等资料；
　　（四）查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂；
　　（五）查封涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所，扣押用于违法生产经营的工具、设备；
　　（六）法律、行政法规规定的其他职权。
　　第四十八条 县级以上质量监督部门、工商行政管理部门在监督检查中，对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全危险或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，责令并监督生产企业召回、销售者停止销售。
　　第四十九条 县级以上人民政府价格主管部门应当加强对生鲜乳购销过程中压级压价、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为的监督检查。
　　第五十条 畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门应当建立乳品生产经营者违法行为记录，及时提供给中国人民银行，由中国人民银行纳入企业信用信息基础数据库。
　　第五十一条 省级以上人民政府畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门依据各自职责，公布乳品质量安全监督管理信息。有关监督管理部门应当及时向同级卫生主管部门通报乳品质量安全事故信息；乳品质量安全重大事故信息由省级以上人民政府卫生主管部门公布。
　　第五十二条 有关监督管理部门发现奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关立案侦查。
　　第五十三条 任何单位和个人有权向畜牧兽医、卫生、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门举报乳品生产经营中的违法行为。畜牧兽医、卫生、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门应当公布本单位的电子邮件地址和举报电话；对接到的举报，应当完整地记录、保存。
　　接到举报的部门对属于本部门职责范围内的事项，应当及时依法处理，对于实名举报，应当及时答复；对不属于本部门职责范围内的事项，应当及时移交有权处理的部门，有权处理的部门应当立即处理，不得推诿。
　　第七章 法律责任
　　第五十四条 生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中，加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质，依照刑法第一百四十四条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由发证机关吊销许可证照；尚不构成犯罪的，由畜牧兽医主管部门、质量监督部门依据各自职责没收违法所得和违法生产的乳品，以及相关的工具、设备等物品，并处违法乳品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。
　　第五十五条 生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品，依照刑法第一百四十三条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由发证机关吊销许可证照；尚不构成犯罪的，由畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门依据各自职责没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳品货值金额10倍以上20倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。
　　第五十六条 乳制品生产企业违反本条例第三十六条的规定，对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，不停止生产、不召回的，由质量监督部门责令停止生产、召回；拒不停止生产、拒不召回的，没收其违法所得、违法乳制品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳制品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。
　　第五十七条 乳制品销售者违反本条例第四十二条的规定，对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，不停止销售、不追回的，由工商行政管理部门责令停止销售、追回；拒不停止销售、拒不追回的，没收其违法所得、违法乳制品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳制品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。
　　第五十八条 违反本条例规定，在婴幼儿奶粉生产过程中，加入非食品用化学物质或其他可能危害人体健康的物质的，或者生产、销售的婴幼儿奶粉营养成分不足、不符合乳品质量安全国家标准的，依照本条例规定，从重处罚。
　　第五十九条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的，由畜牧兽医、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门依据各自职责，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处10万元以上20万元以下罚款；造成严重后果的，由发证机关吊销许可证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第六十条 有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品，并处违法乳品货值金额5倍以上10倍以下罚款；有许可证照的，由发证机关吊销许可证照：
　　（一）未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的；
　　（二）生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后，不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购的；
　　（三）生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的
　　第六十一条 乳制品生产企业和销售者未取得许可证，或者取得许可证后不按照法定条件、法定要求从事生产销售活动的，由县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、行政法规的规定处罚。
　　第六十二条 畜牧兽医、卫生、质量监督、工商行政管理等部门，不履行本条例规定职责、造成后果的，或者滥用职权、有其他渎职行为的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第八章 附则
　　第六十三条 草原牧区放牧饲养的奶畜所产的生鲜乳收购办法，由所在省、自治区、直辖市人民政府参照本条例另行制定。
　　第六十四条 本条例自公布之日起施行。";s:2:"tc";s:28246:"　乳品質量安全監督管理條例
　　第一章 總則
　　第一條 為了加強乳品質量安全監督管理，保證乳品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進奶業健康發展，製定本條例。
　　第二條 本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳製品。
　　乳品質量安全監督管理適用本條例；法律對乳品質量安全監督管理另有規定的，從其規定。
　　第三條 奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者對其生產、收購、運輸、銷售的乳品質量安全負責，是乳品質量安全的第一責任者。
　　第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區域內的乳品質量安全監督管理負總責。
　　縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督管理。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門負責乳製品生產環節和乳品進出口環節的監督管理。縣級以上工商行政管理部門負責乳製品銷售環節的監督管理。縣級以上食品藥品監督部門負責乳製品餐飲服務環節的監督管理。縣級以上人民政府衛生主管部門依照職權負責乳品質量安全監督管理的綜合協調、組織查處食品安全重大事故。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責範圍內負責乳品質量安全監督管理的其他工作。
　　第五條 發生乳品質量安全事故，應當依照有關法律、行政法規的規定及時報告、處理；造成嚴重後果或者惡劣影響的，對有關人民政府、有關部門負有領導責任的負責人依法追究責任。
　　第六條 生鮮乳和乳製品應當符合乳品質量安全國家標準。乳品質量安全國家標準由國務院衛生主管部門組織製定，並根據風險監測和風險評估的結果及時組織修訂。
　　乳品質量安全國家標準應當包括乳品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質的限量規定，乳品生產經營過程的衛生要求，通用的乳品檢驗方法與規程，與乳品安全有關的質量要求，以及其他需要製定為乳品質量安全國家標準的內容。
　　製定嬰幼兒奶粉的質量安全國家標準應當充分考慮嬰幼兒身體特點和生長發育需要，保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分。
　　國務院衛生主管部門應當根據疾病信息和監督管理部門的監督管理信息等，對發現添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質，立即組織進行風險評估，采取相應的監測、檢測和監督措施。
　　第七條 禁止在生鮮乳生產、收購、貯存、運輸、銷售過程中添加任何物質。
　　禁止在乳製品生產過程中添加非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質。
　　第八條 國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院發展改革部門、工業和信息化部門、商務部門，製定全國奶業發展規劃，加強奶源基地建設，完善服務體係，促進奶業健康發展。
　　縣級以上地方人民政府應當根據全國奶業發展規劃，合理確定本行政區域內奶畜養殖規模，科學安排生鮮乳的生產、收購布局。
　　第九條 有關行業協會應當加強行業自律，推動行業誠信建設，引導、規範奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者依法生產經營。
　　第二章 奶畜養殖
　　第十條 國家采取有效措施，鼓勵、引導、扶持奶畜養殖者提高生鮮乳質量安全水平。省級以上人民政府應當在本級財政預算內安排支持奶業發展資金，並鼓勵對奶畜養殖者、奶農專業生產合作社等給予信貸支持。
　　國家建立奶畜政策性保險製度，對參保奶畜養殖者給予保費補助。
　　第十一條 畜牧獸醫技術推廣機構應當向奶畜養殖者提供養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務。
　　國家鼓勵乳製品生產企業和其他相關生產經營者為奶畜養殖者提供所需的服務。
　　第十二條 設立奶畜養殖場、養殖小區應當具備下列條件：
　　（一）符合所在地人民政府確定的本行政區域奶畜養殖規模；
　　（二）有與其養殖規模相適應的場所和配套設施；
　　（三）有為其服務的畜牧獸醫技術人員；
　　（四）具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫主管部門規定的防疫條件；
　　（五）有對奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；
　　（六）有生鮮乳生產、銷售、運輸管理製度；
　　（七）法律、行政法規規定的其他條件。
　　奶畜養殖場、養殖小區開辦者應當將養殖場、養殖小區的名稱、養殖地址、奶畜品種和養殖規模向養殖場、養殖小區所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。
　　第十三條 奶畜養殖場應當建立養殖檔案，載明以下內容：
　　（一）奶畜的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；
　　（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；
　　（三）檢疫、免疫、消毒情況；
　　（四）奶畜發病、死亡和無害化處理情況；
　　（五）生鮮乳生產、檢測、銷售情況；
　　（六）國務院畜牧獸醫主管部門規定的其他內容。
　　奶畜養殖小區開辦者應當逐步建立養殖檔案。
　　第十四條 從事奶畜養殖，不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質。
　　禁止銷售在規定用藥期和休藥期內的奶畜產的生鮮乳。
　　第十五條 奶畜養殖者應當確保奶畜符合國務院畜牧獸醫主管部門規定的健康標準，並確保奶畜接受強製免疫。
　　動物疫病預防控製機構應當對奶畜的健康情況進行定期檢測；經檢測不符合健康標準的，應當立即隔離、治療或者做無害化處理。
　　第十六條 奶畜養殖者應當做好奶畜和養殖場所的動物防疫工作，發現奶畜染疫或者疑似染疫的，應當立即報告，停止生鮮乳生產，並采取隔離等控製措施，防止疫病擴散。
　　奶畜養殖者對奶畜養殖過程中的排泄物、廢棄物應當及時清運、處理。
　　第十七條 奶畜養殖者應當遵守國務院畜牧獸醫主管部門製定的生鮮乳生產技術規程。直接從事擠奶工作的人員應當持有有效的健康證明。
　　奶畜養殖者對擠奶設施、生鮮乳貯存設施等應當及時清洗、消毒，避免對生鮮乳造成汙染。
　　第十八條 生鮮乳應當冷藏。超過2小時未冷藏的生鮮乳，不得銷售。
　　第三章 生鮮乳收購
　　第十九條 省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據當地奶源分布情況，按照方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，對生鮮乳收購站的建設進行科學規劃和合理布局。必要時，可以實行生鮮乳集中定點收購。
　　國家鼓勵乳製品生產企業按照規劃布局，自行建設生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。
　　第二十條 生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳製品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦，並具備下列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證：
　　（一）符合生鮮乳收購站建設規劃布局；
　　（二）有符合環保和衛生要求的收購場所；
　　（三）有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備；
　　（四）有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備；
　　（五）有經培訓合格並持有有效健康證明的從業人員；
　　（六）有衛生管理和質量安全保障製度。
　　生鮮乳收購許可證有效期2年；生鮮乳收購站不再辦理工商登記。
　　禁止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生鮮乳。
　　國家對生鮮乳收購站給予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。
　　第二十一條 生鮮乳收購站應當及時對擠奶設施、生鮮乳貯存運輸設施等進行清洗、消毒，避免對生鮮乳造成汙染。
　　生鮮乳收購站應當按照乳品質量安全國家標準對收購的生鮮乳進行常規檢測。檢測費用不得向奶畜養殖者收取。
　　生鮮乳收購站應當保持生鮮乳的質量。
　　第二十二條 生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應當包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結果、銷售去向等內容，並保存2年。
　　第二十三條 縣級以上地方人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳價格的監控和通報，及時發布市場供求信息和價格信息。必要時，縣級以上地方人民政府建立由價格、畜牧獸醫等部門以及行業協會、乳製品生產企業、生鮮乳收購者、奶畜養殖者代表組成的生鮮乳價格協調委員會，確定生鮮乳交易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。
　　生鮮乳購銷雙方應當簽訂書麵合同。生鮮乳購銷合同示範文本由國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院工商行政管理部門製定並公布。
　　第二十四條 禁止收購下列生鮮乳：
　　（一）經檢測不符合健康標準或者未經檢疫合格的奶畜產的；
　　（二）奶畜產犢7日內的初乳，但以初乳為原料從事乳製品生產的除外；
　　（三）在規定用藥期和休藥期內的奶畜產的；
　　（四）其他不符合乳品質量安全國家標準的。
　　對前款規定的生鮮乳，經檢測無誤後，應當予以銷毀或者采取其他無害化處理措施。
　　第二十五條 貯存生鮮乳的容器，應當符合國家有關衛生標準，在擠奶後2小時內應當降溫至0－4℃。
　　生鮮乳運輸車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門核發的生鮮乳準運證明，並隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數量、交接時間，並由生鮮乳收購站經手人、押運員、司機、收奶員簽字。
　　生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產者保存，保存時間2年。準運證明和交接單式樣由省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門製定。
　　第二十六條 縣級以上人民政府應當加強生鮮乳質量安全監測體係建設，配備相應的人員和設備，確保監測能力與監測任務相適應。
　　第二十七條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強生鮮乳質量安全監測工作，製定並組織實施生鮮乳質量安全監測計劃，對生鮮乳進行監督抽查，並按照法定權限及時公布監督抽查結果。
　　監測抽查不得向被抽查人收取任何費用，所需費用由同級財政列支。
     第四章 乳製品生產
　　第二十八條 從事乳製品生產活動，應當具備下列條件，取得所在地質量監督部門頒發的食品生產許可證：
　　（一）符合國家奶業產業政策；
　　（二）廠房的選址和設計符合國家有關規定；
　　（三）有與所生產的乳製品品種和數量相適應的生產、包裝和檢測設備；
　　（四）有相應的專業技術人員和質量檢驗人員；
　　（五）有符合環保要求的廢水、廢氣、垃圾等汙染物的處理設施；
　　（六）有經培訓合格並持有有效健康證明的從業人員；
　　（七）法律、行政法規規定的其他條件。
　　質量監督部門對乳製品生產企業頒發食品生產許可證，應當征求所在地工業行業管理部門的意見。
　　未取得食品生產許可證的任何單位和個人，不得從事乳製品生產。
　　第二十九條 乳製品生產企業應當建立質量管理製度，采取質量安全管理措施，對乳製品生產實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控製，保證產品質量安全。
　　第三十條 乳製品生產企業應當符合良好生產規範要求。國家鼓勵乳製品生產企業實施危害分析與關鍵控製點體係，提高乳製品安全管理水平。生產嬰幼兒奶粉的企業應當實施危害分析與關鍵控製點體係。
　　對通過良好生產規範、危害分析與關鍵控製點體係認證的乳製品生產企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，並及時向有關主管部門報告。
　　第三十一條 乳製品生產企業應當建立生鮮乳進貨查驗製度，逐批檢測收購的生鮮乳，如實記錄質量檢測情況、供貨者的名稱以及聯係方式、進貨日期等內容，並查驗運輸車輛生鮮乳交接單。查驗記錄和生鮮乳交接單應當保存2年。乳製品生產企業不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。
　　乳製品生產企業不得購進獸藥等化學物質殘留超標，或者含有重金屬等有毒有害物質、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質量安全國家標準的生鮮乳。
　　第三十二條 生產乳製品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應當符合法律、行政法規的規定和乳品質量安全國家標準。
　　生產的乳製品應當經過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。
　　生產發酵乳製品的菌種應當純良、無害，定期鑒定，防止雜菌汙染。
　　生產嬰幼兒奶粉應當保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的物質。
　　第三十三條 乳製品的包裝應當有標簽。標簽應當如實標明產品名稱、規格、淨含量、生產日期，成分或者配料表，生產企業的名稱、地址、聯係方式，保質期，產品標準代號，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學通用名稱，食品生產許可證編號，法律、行政法規或者乳品質量安全國家標準規定必須標明的其他事項。
　　使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態奶，應當在包裝上注明；使用複原乳作為原料生產液態奶的，應當標明“複原乳”字樣，並在產品配料中如實標明複原乳所含原料及比例。
　　嬰幼兒奶粉標簽還應當標明主要營養成分及其含量，詳細說明使用方法和注意事項。
　　第三十四條 出廠的乳製品應當符合乳品質量安全國家標準。
　　乳製品生產企業應當對出廠的乳製品逐批檢驗，並保存檢驗報告，留取樣品。檢驗內容應當包括乳製品的感官指標、理化指標、衛生指標和乳製品中使用的添加劑、穩定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應當檢測營養成分。對檢驗合格的乳製品應當標識檢驗合格證號；檢驗不合格的不得出廠。檢驗報告應當保存2年。
　　第三十五條 乳製品生產企業應當如實記錄銷售的乳製品名稱、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯係方式、銷售日期等。
　　第三十六條 乳製品生產企業發現其生產的乳製品不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長發育的，應當立即停止生產，報告有關主管部門，告知銷售者、消費者，召回已經出廠、上市銷售的乳製品，並記錄召回情況。
　　乳製品生產企業對召回的乳製品應當采取銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。
　　 第五章 乳製品銷售
　　第三十七條 從事乳製品銷售應當按照食品安全監督管理的有關規定，依法向工商行政管理部門申請領取有關證照。
　　第三十八條 乳製品銷售者應當建立並執行進貨查驗製度，審驗供貨商的經營資格，驗明乳製品合格證明和產品標識，並建立乳製品進貨台賬，如實記錄乳製品的名稱、規格、數量、供貨商及其聯係方式、進貨時間等內容。從事乳製品批發業務的銷售企業應當建立乳製品銷售台賬，如實記錄批發的乳製品的品種、規格、數量、流向等內容。進貨台賬和銷售台賬保存期限不得少於2年。
　　第三十九條 乳製品銷售者應當采取措施，保持所銷售乳製品的質量。
　　銷售需要低溫保存的乳製品的，應當配備冷藏設備或者采取冷藏措施。
　　第四十條 禁止購進、銷售無質量合格證明、無標簽或者標簽殘缺不清的乳製品。
　　禁止購進、銷售過期、變質或者不符合乳品質量安全國家標準的乳製品。
　　第四十一條 乳製品銷售者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認證標誌等質量標誌。
　　第四十二條 對不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，銷售者應當立即停止銷售，追回已經售出的乳製品，並記錄追回情況。
　　乳製品銷售者自行發現其銷售的乳製品有前款規定情況的，還應當立即報告所在地工商行政管理等有關部門，通知乳製品生產企業。
　　第四十三條 乳製品銷售者應當向消費者提供購貨憑證，履行不合格乳製品的更換、退貨等義務。
　　乳製品銷售者依照前款規定履行更換、退貨等義務後，屬於乳製品生產企業或者供貨商的責任的，銷售者可以向乳製品生產企業或者供貨商追償。
　　第四十四條 進口的乳品應當按照乳品質量安全國家標準進行檢驗；尚未製定乳品質量安全國家標準的，可以參照國家有關部門指定的國外有關標準進行檢驗。
　　第四十五條 出口乳品的生產者、銷售者應當保證其出口乳品符合乳品質量安全國家標準的同時還符合進口國家（地區）的標準或者合同要求。
      第六章 監督檢查
　　第四十六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強對奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督檢查。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門應當加強對乳製品生產環節和乳品進出口環節的監督檢查。縣級以上工商行政管理部門應當加強對乳製品銷售環節的監督檢查。縣級以上食品藥品監督部門應當加強對乳製品餐飲服務環節的監督管理。監督檢查部門之間，監督檢查部門與其他有關部門之間，應當及時通報乳品質量安全監督管理信息。
　　畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理等部門應當定期開展監督抽查，並記錄監督抽查的情況和處理結果。需要對乳品進行抽樣檢查的，不得收取任何費用，所需費用由同級財政列支。
　　第四十七條 畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理等部門在依據各自職責進行監督檢查時，行使下列職權：
　　（一）實施現場檢查；
　　（二）向有關人員調查、了解有關情況；
　　（三）查閱、複製有關合同、票據、賬簿、檢驗報告等資料；
　　（四）查封、扣押有證據證明不符合乳品質量安全國家標準的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；
　　（五）查封涉嫌違法從事乳品生產經營活動的場所，扣押用於違法生產經營的工具、設備；
　　（六）法律、行政法規規定的其他職權。
　　第四十八條 縣級以上質量監督部門、工商行政管理部門在監督檢查中，對不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，責令並監督生產企業召回、銷售者停止銷售。
　　第四十九條 縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳購銷過程中壓級壓價、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為的監督檢查。
　　第五十條 畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門應當建立乳品生產經營者違法行為記錄，及時提供給中國人民銀行，由中國人民銀行納入企業信用信息基礎數據庫。
　　第五十一條 省級以上人民政府畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門依據各自職責，公布乳品質量安全監督管理信息。有關監督管理部門應當及時向同級衛生主管部門通報乳品質量安全事故信息；乳品質量安全重大事故信息由省級以上人民政府衛生主管部門公布。
　　第五十二條 有關監督管理部門發現奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關立案偵查。
　　第五十三條 任何單位和個人有權向畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督等部門舉報乳品生產經營中的違法行為。畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督等部門應當公布本單位的電子郵件地址和舉報電話；對接到的舉報，應當完整地記錄、保存。
　　接到舉報的部門對屬於本部門職責範圍內的事項，應當及時依法處理，對於實名舉報，應當及時答複；對不屬於本部門職責範圍內的事項，應當及時移交有權處理的部門，有權處理的部門應當立即處理，不得推諉。
　　第七章 法律責任
　　第五十四條 生鮮乳收購者、乳製品生產企業在生鮮乳收購、乳製品生產過程中，加入非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質，依照刑法第一百四十四條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門依據各自職責沒收違法所得和違法生產的乳品，以及相關的工具、設備等物品，並處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
　　第五十五條 生產、銷售不符合乳品質量安全國家標準的乳品，依照刑法第一百四十三條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門依據各自職責沒收違法所得、違法乳品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
　　第五十六條 乳製品生產企業違反本條例第三十六條的規定，對不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，不停止生產、不召回的，由質量監督部門責令停止生產、召回；拒不停止生產、拒不召回的，沒收其違法所得、違法乳製品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳製品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
　　第五十七條 乳製品銷售者違反本條例第四十二條的規定，對不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳製品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳製品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
　　第五十八條 違反本條例規定，在嬰幼兒奶粉生產過程中，加入非食品用化學物質或其他可能危害人體健康的物質的，或者生產、銷售的嬰幼兒奶粉營養成分不足、不符合乳品質量安全國家標準的，依照本條例規定，從重處罰。
　　第五十九條 奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者在發生乳品質量安全事故後未報告、處置的，由畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督等部門依據各自職責，責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停產停業，並處10萬元以上20萬元以下罰款；造成嚴重後果的，由發證機關吊銷許可證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第六十條 有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關的設備、設施等物品，並處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有許可證照的，由發證機關吊銷許可證照：
　　（一）未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的；
　　（二）生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證後，不再符合許可條件繼續從事生鮮乳收購的；
　　（三）生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規定禁止收購的生鮮乳的
　　第六十一條 乳製品生產企業和銷售者未取得許可證，或者取得許可證後不按照法定條件、法定要求從事生產銷售活動的，由縣級以上地方質量監督部門、工商行政管理部門依照《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律、行政法規的規定處罰。
　　第六十二條 畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理等部門，不履行本條例規定職責、造成後果的，或者濫用職權、有其他瀆職行為的，由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第八章 附則
　　第六十三條 草原牧區放牧飼養的奶畜所產的生鮮乳收購辦法，由所在省、自治區、直轄市人民政府參照本條例另行製定。
　　第六十四條 本條例自公布之日起施行。";s:2:"en";s:28246:"　乳品质量安全监督管理条例
　　第一章 总则
　　第一条 为了加强乳品质量安全监督管理，保证乳品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，促进奶业健康发展，制定本条例。
　　第二条 本条例所称乳品，是指生鲜乳和乳制品。
　　乳品质量安全监督管理适用本条例；法律对乳品质量安全监督管理另有规定的，从其规定。
　　第三条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者对其生产、收购、运输、销售的乳品质量安全负责，是乳品质量安全的第一责任者。
　　第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责。
　　县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。县级以上质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。县级以上工商行政管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。县级以上食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。县级以上人民政府卫生主管部门依照职权负责乳品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责乳品质量安全监督管理的其他工作。
　　第五条 发生乳品质量安全事故，应当依照有关法律、行政法规的规定及时报告、处理；造成严重后果或者恶劣影响的，对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。
　　第六条 生鲜乳和乳制品应当符合乳品质量安全国家标准。乳品质量安全国家标准由国务院卫生主管部门组织制定，并根据风险监测和风险评估的结果及时组织修订。
　　乳品质量安全国家标准应当包括乳品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康物质的限量规定，乳品生产经营过程的卫生要求，通用的乳品检验方法与规程，与乳品安全有关的质量要求，以及其他需要制定为乳品质量安全国家标准的内容。
　　制定婴幼儿奶粉的质量安全国家标准应当充分考虑婴幼儿身体特点和生长发育需要，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。
　　国务院卫生主管部门应当根据疾病信息和监督管理部门的监督管理信息等，对发现添加或者可能添加到乳品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质，立即组织进行风险评估，采取相应的监测、检测和监督措施。
　　第七条 禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。
　　禁止在乳制品生产过程中添加非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质。
　　第八条 国务院畜牧兽医主管部门会同国务院发展改革部门、工业和信息化部门、商务部门，制定全国奶业发展规划，加强奶源基地建设，完善服务体系，促进奶业健康发展。
　　县级以上地方人民政府应当根据全国奶业发展规划，合理确定本行政区域内奶畜养殖规模，科学安排生鲜乳的生产、收购布局。
　　第九条 有关行业协会应当加强行业自律，推动行业诚信建设，引导、规范奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者依法生产经营。
　　第二章 奶畜养殖
　　第十条 国家采取有效措施，鼓励、引导、扶持奶畜养殖者提高生鲜乳质量安全水平。省级以上人民政府应当在本级财政预算内安排支持奶业发展资金，并鼓励对奶畜养殖者、奶农专业生产合作社等给予信贷支持。
　　国家建立奶畜政策性保险制度，对参保奶畜养殖者给予保费补助。
　　第十一条 畜牧兽医技术推广机构应当向奶畜养殖者提供养殖技术培训、良种推广、疫病防治等服务。
　　国家鼓励乳制品生产企业和其他相关生产经营者为奶畜养殖者提供所需的服务。
　　第十二条 设立奶畜养殖场、养殖小区应当具备下列条件：
　　（一）符合所在地人民政府确定的本行政区域奶畜养殖规模；
　　（二）有与其养殖规模相适应的场所和配套设施；
　　（三）有为其服务的畜牧兽医技术人员；
　　（四）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医主管部门规定的防疫条件；
　　（五）有对奶畜粪便、废水和其他固体废物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施；
　　（六）有生鲜乳生产、销售、运输管理制度；
　　（七）法律、行政法规规定的其他条件。
　　奶畜养殖场、养殖小区开办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、奶畜品种和养殖规模向养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门备案。
　　第十三条 奶畜养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：
　　（一）奶畜的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；
　　（二）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；
　　（三）检疫、免疫、消毒情况；
　　（四）奶畜发病、死亡和无害化处理情况；
　　（五）生鲜乳生产、检测、销售情况；
　　（六）国务院畜牧兽医主管部门规定的其他内容。
　　奶畜养殖小区开办者应当逐步建立养殖档案。
　　第十四条 从事奶畜养殖，不得使用国家禁用的饲料、饲料添加剂、兽药以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。
　　禁止销售在规定用药期和休药期内的奶畜产的生鲜乳。
　　第十五条 奶畜养殖者应当确保奶畜符合国务院畜牧兽医主管部门规定的健康标准，并确保奶畜接受强制免疫。
　　动物疫病预防控制机构应当对奶畜的健康情况进行定期检测；经检测不符合健康标准的，应当立即隔离、治疗或者做无害化处理。
　　第十六条 奶畜养殖者应当做好奶畜和养殖场所的动物防疫工作，发现奶畜染疫或者疑似染疫的，应当立即报告，停止生鲜乳生产，并采取隔离等控制措施，防止疫病扩散。
　　奶畜养殖者对奶畜养殖过程中的排泄物、废弃物应当及时清运、处理。
　　第十七条 奶畜养殖者应当遵守国务院畜牧兽医主管部门制定的生鲜乳生产技术规程。直接从事挤奶工作的人员应当持有有效的健康证明。
　　奶畜养殖者对挤奶设施、生鲜乳贮存设施等应当及时清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染。
　　第十八条 生鲜乳应当冷藏。超过2小时未冷藏的生鲜乳，不得销售。
　　第三章 生鲜乳收购
　　第十九条 省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医主管部门应当根据当地奶源分布情况，按照方便奶畜养殖者、促进规模化养殖的原则，对生鲜乳收购站的建设进行科学规划和合理布局。必要时，可以实行生鲜乳集中定点收购。
　　国家鼓励乳制品生产企业按照规划布局，自行建设生鲜乳收购站或者收购原有生鲜乳收购站。
　　第二十条 生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并具备下列条件，取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证：
　　（一）符合生鲜乳收购站建设规划布局；
　　（二）有符合环保和卫生要求的收购场所；
　　（三）有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备；
　　（四）有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备；
　　（五）有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员；
　　（六）有卫生管理和质量安全保障制度。
　　生鲜乳收购许可证有效期2年；生鲜乳收购站不再办理工商登记。
　　禁止其他单位或者个人开办生鲜乳收购站。禁止其他单位或者个人收购生鲜乳。
　　国家对生鲜乳收购站给予扶持和补贴，提高其机械化挤